Rusya Federasyonu mevzuatı İdaresi

yöneten Karmaşık düzenlemeler idari ilişki, kendi adını taşıyan yasayı oluşturur. Yasal belgelerin çeşitli kategoriler içerir. . başka detayını Rusya Federasyonu hangi idari hukuku düşünün.

yapı

включает в себя: Herhangi - hukuk, ceza, idari - hukuku içerir:

1. Temel davranır. Bunlar öncelikle Anayasa ve federal dokümanları içermektedir (benzeri ve "Hükümet Üzerine" İdari "kamu hizmeti Üzerine" Kod Federal Kanunu, FKZ.).
2. farklı yasal dalları ile ilgili, ama onun yapısında eylemleri düzenleyen normlar ve idari ilişki vardır. Bunlar özellikle, orman, vergi ve gümrük kodları, sayılabilir.
3. Uluslararası enstrümanlar ilişkilerin bu alanda uygulanacaktır.

Özelliği kaynakları

, ученые констатируют их значительную подвижность. idari hukuk ve idare hukuku incelendiğinde, bilim adamları hatırı sayılır hareketlilik vardılar. Yasal ve kurumsal meydana gelen başlıca değişiklikler neden olduğu devlet yapısı. Bilim adamları görüş hiçbir birlik var hangi kaynakları, yasal emsaller sayılabilir. Bunlar, özellikle, çözünürlük CC ve BC Bürosu bulunmaktadır. Onlar normatif karakteri ile donatılmış bulunmaktadır. Ancak, bağımsız bir değere sahip ve bu emsaller dahil olan yorumlanması ile kuvvet eylemleri var olduğu kadar davranma. COP kararnameler genellikle doğada bağlayıcıdır. Onlar nerede benzer haklar durumlarda dahil defalarca ve bağımsız olarak kullanılmaktadır. Bu kararlar yeniden onay belgesinin özel bir hüküm Anayasaya aykırıdır tarafından üstesinden gelinemez, kesindir. Onlar hemen bir etkiye sahip ve resmi yayınlarda yayımlanır.

yasal bilginin taşıyıcıları olarak COP kararı ele alırsak, bunların halkla ilişkiler özgürlükler ve farklı katılımcılar çıkarları ile ilgili olduğunu belirtmek gerekir. Onun durumu konuların uygulanması ile zorunlu tescile tabi olan anlamında yeni bir pozisyon, formüle. Ancak bu normatif düzenlemeler anlam geleneksel anlayış biraz farklı var. Bütün bunlardan şu sonuca çizebilirsiniz. COP düzenlemelerdir İdare hukukunun kaynakları, normativitenin özelliklere sahip dahil. Bu devletin hukuki yapının belgelerin mevcut genel hiyerarşisinde kendi eklenmesine izin verilmiştir.

eklem yeterlilik düzeyi

, на которую распространяется действие государственной и региональной власти. İdare hukuku - Devlet ve bölgesel otoriteler tabidir bir alan. Bu pozisyon öğe ayarlanır. Anayasanın 72.. Böylece, idare hukukunun iki katmanlı bir sistem. Geniş anlamda, bu durum yönetim, kontrol ve düzenleme faaliyet karmaşık araçlar olduğunu. Bir başka deyişle, idari ve hukuki mevzuat Anayasa gücün konularda dayattığı fonksiyonlar ve görevlerin uygulanması için sağlar. Ancak, bunlar oldukça somut bulunmaktadır. Bunlar yürütmenin kurumlardır.

oluşumu ve gelişimi için önkoşullar

Geleneksel olarak anayasal hükümlerin 4 kategoriye ayırmak, bir belirgin idari ve hukuki yönü vardır. Birinci grup anahtar özgürlükleri, kamu yönetimi alanında uygulanan vatandaşlar, görevlerini güvenli eylemleri kapsamaktadır. конкретизирует их по двум направлениям. Rusya Federasyonu'nun idari mevzuat iki yöntemden birini ayrıntılarına. İlk özgürlükler ve insan ve vatandaş yasal olanaklarını düzenlemektir. İkinci yönde haklarının korunmasını sağlamaya yönelik önlemler gerçekleştirilir.

yönetim ve kontrol Genel ilkeler

Onlar bir idari karaktere sahip kuralların ikinci bloğu oluşturmaktadır. Bunlar Anayasa'nın 10'dan fazla makale mevcuttur. конкретизирует их в огромном количестве документов. Rus idare hukuku belgelerin büyük miktarda onları belirtir. Bunlar bağımsız kurumları ve alt sektörleri oluşturmaktadır. очень тесно связано с конституционными положениями. Açıdan idari hukuk normları çok yakından anayasal hükümlere bağlı olduğu unutulmamalıdır. Bu aşağıdakilerden kaynaklanmaktadır. Çoğu durumda, yürütmenin işleyişiyle düzenlenmesi anayasa hukuku sınırında yapılır.

Yargı Konular sınırlandırılması

Federal ve bölgesel otoritelerin kendi kendini yöneten yetkinlik eylemleri üçüncü blok oluşturur. Bunlar Art arasındadır. 71-73 ve Anayasanın 76-78. центральной и региональной властью. Aslında, bu makaleler alanlarını belirlemek için temel teşkil, içinde merkezi ve bölgesel otoritelerin idari mevzuatın performansı. Onlar ilişkilerin düzenlenmesi ile ilgili konuların ele alınmasında Devletin sınırlarını ve kuruluşlar ayarlayın. Bu standartlar insan ve vatandaş hak ve özgürlüklerini sağlayarak kamu mallarının, yürütme kurumlarının kamu hizmeti, organizasyon ve işleyişi düzenlemenin yönetim alanlarında yasama yetkisi sınırlandırılması koşullarını yaratmayı.

çekişmeli konular

Idari bir hukuk ince iki katmanlı yapısı anayasal hükümleri esas alınarak sadece oluşturulur söylenir. Onun yaratılması gereklidir ve merkezi ve bölgesel otoritelerin yetkileri belirtilmiştir özel eylemler. Birçok yazar şu anda, bu sorun yalnızca İdari Kanunu'nun düzeyinde çözülebileceğini kaydetti. Bu alanında devlet otoritesinin ayrıntılı bir tanımını sağlar idari sorumluluk (Kanunu'nun Madde 1.3). Çoğu durumda, bu tip eylemlere veya eksik olarak, ya da bu konular onlar tarafından düzenlenir değilse. Bir örnek, yönetmelik devlet hizmet olarak. 1995 yılında onun tabanını kurulmasını öngören bir yasayı kabul edildi. Bu arada, devletin yetkisinde ve bölgeler bunun kayıtlı değil. Sonuç olarak, deneklerin eylemlerine kamu hizmeti düzenleyen anayasal hükümlerinden önemli bir sapma yoktur.

ağırlaştırıcı sebep

Son zamanlarda ulusal ve bölgesel mevzuat düzenleyici etkisini tanımlama sorunu olduğunu, kavramların "yetkinlik", "nesne başvurusu" transkript "otorite" kayıp eylemlerine gerçeği ile karmaşık olduğunu belirtmekte fayda vardır. Bugün bu sorun bölgesel ve devlet yetkililerinin yapıları arasındaki kuvvetler ayrılığı ilkelerini tanımlar Federal Yasa sayısı 119 kabulü kısmen çözüldü. Ancak, doğrudan idari ve yasal düzenleme ile ilgili referans nesneleri kümesi ve bugün oldukça çelişkili davranılır.

Örneğin, s. İnsan ve vatandaş özgürlüklerinin Anayasa, koruma ve yönetmeliğin 71 makalelerinde "in" devletin sorumluluğundadır. Bölgesel güçler n ayarlanır. "b" Sanatın. 72. düzenlemelerine göre, bölgelerin yetki vatandaş ve insan hak ve özgürlüklerine korumaktır. Bu durumda, mantıksal soru var. Nasıl eşzamanlı yönetmelik olmadan bu güçlerin ayırt edebilir? должно определять свои гарантии. İşte bölge idare mevzuatı kendi garantiyi tanımlamalıdır varsayılabilir. Örneğin, özgürlükler ve çıkarlarının korunması halkı yardımcı olmak için özel organlar oluşturmak üzere.

dava Temelleri

Onlar özel anayasal hükümler tarafından oluşturulur. Temelleri devlet sisteminin hukuki adalet ulusal standartlar ve birey için yasal güvencelerle genişlemesi uyulmasını sağlamak amacı ile hazırlanmıştır. Özellikle, Anayasa'nın 46 karşılık gelir. Mahkemede bütün vatandaşların korunmasını garanti eder. Buna ek olarak, Madde 118 ve 128. Bu düzenlemelerin önemi idari raporlara kamu tüzel etkileşimlerden doğan uyuşmazlıkların dava özel prosedürlere ilişkin temel kavramları kurar üzerinde karara gerektirir.

gelişimin temel alanlar

совершенствуется сегодня в двух аспектах. İdari mevzuat iki yönden bugün geliştirildi. Özellikle, sorunlar çözülür:

1. devlet yönetimi mekanizmasının etkinliğini artırın.
2. yürütme organının alanında insanların haklarının gerçek bir koruma sağlanması.

İlk sorunun çözümü özel bir dizi tedbir onayını gerektirmektedir. . Bunlar idari mevzuatı oluşturan bazı sektörlerde düzenlenmesi iyileştirmeyi hedefleyen edilmelidir. önlemler, özellikle, hükümet, kamu hizmeti, yöntem ve kamu yönetimi biçimlerinin durumunun düzenlenmesi odaklanmalıdır. Bu durumda, anahtar önemi, Anayasa altında, bu Yasa'yı tabi olacaktır sosyal etkileşimler kategorilerine ilişkin yasaları geliştirmek.

Yasal çerçevenin iyileştirilmesi

Bu sorunun çözümü yasadışı kararlar ve kamu otoriteleri ve yetkililerin yanı sıra belediye ve devlet çalışanlarının eylemlerden vatandaşların ve onların derneklerinin en yüksek düzeyde koruma sağlanması kurumların oluşmasına yol açar. Başka bir deyişle, idari mevzuatında ihlallerin durdurulmalıdır. her şeyden önce bu, yapmak için, karar ve iktidar yapılarının eylemlerine karşı temyiz kurumu geliştirmek. Ayrıca, yasal savunma vatandaşların hakkı tarafından uygulanacak olan uygun bir ortam yaratmak gerekir. Aynı zamanda tedavi dikkate mahkemelerin rolünü güçlendirmek gerekir. Bu doğrultuda en önemli adım idari adalet enstitü yaratılmasıdır. Bu özgürlükler ve vatandaşlar ve tüzel kişilerin haklarının derhal korunması ile ilgili mahkemelerce anlaşmazlıkları gidermenin bir yöntemdir.

elementler Enstitüsü

öze ve: İdari yargı 2 bileşenleri içerir. Bu bakış itibaren, yönetmelik sağlamalıdır:

1. Özel bir uyuşmazlık çözümü dikkate kendi özgü özellikleri alarak - yargılamanın özel kuralların getirilmesi.
2. organların yapısı, referans öğelerin dağıtım, dahili sistemin hukuki niteliği bakımından yasama konsolidasyon.

Yerli uzman ve akademisyenlerin Adalet organizasyon sürecine uzman yaklaşımın en yaygın kavram arasında. Bu durumda yazarların çoğu yavaş yavaş bu sorunu çözmek için ihtiyaç geliyor. Özellikle, genel mahkemelerde idari konularda uzman varlığını oluşturan ve ardından uygun yetkilileri girmek için önerilmişti.

idari işlem

Şu CAS yürürlüğe koydu. Ancak uygulamada, uygulama hala yeterli yaygın değildir. Daha aktif İdari Kanunu'nun ilgili bölümü kullandı. "Idari süreç" kavramının yorumuna Bu durumda farklı yazarlar farklı yönlerden gelen. Özellikle, ifade etmektedir bunlar:

1. Kamu otoritesinin yapılarının Pozitif idari faaliyetleri, hak ve görevlerinin hayat geçirilmesine yönelik. Bu prosedürler, çeşitli ifade edilir.
2. İdari ve yargı faaliyeti. Onun özü anlaşmazlıklar ve zorla tedavi uygulanmasını çözümünde yatmaktadır.
3. İdari işlemler.

Sonuç

Anayasanın temelinde kurulan idare hukuku hükümlerinin uygulanmasını sağlamak önemli bir araç olmuştur. Bu arada, şu anda çözülmemiş sorunların bir çok şey var. Bunlar standartların kullanımı ve yasadışı karar ve kamu yetkililerinin eylemleri karşısında örgütleri ve vatandaşların korunması ile ilişkilidir. Bütün bunlar devlet ve bölgesel otoriteler için çalışan büyük bir cephesidir. Şu anda, belirli adımlar acil konular zaten yapılmıştır ele. Özellikle, yukarıda bahsedilen gibi, CAS kabul etmiştir. Üzerinde Çalışma Güneş'ten gerçekleştirildi İdari Yargılama Usulü Kanunu önemli bir yere kurar. Özellikle, toprak, asli, instantsionnoy yargı anlaşmazlıklar ile ilgilidir, işlemlerde katılımcılara, ispat ve delil tabanı özelliklerinin durumu. Kod, geçici önlemler kabul edilmesini öngörmektedir kamu hukuku ilişkilerinin belirli bir form ilgili olanlar dahil durumlarda, dikkate ve inceleme için prosedür kurar.