Ekonomik reformlar Gaydara Egora Timurovicha

Yegor Gaidar 6 Kasım 1991 Hükümetinin bir üyesi oldu. Bu tarih Rusya'da ekonomik reformların başlangıç noktası olarak kabul edilebilir. Güç komünist geçmişin ülkeyi kurtulmak mümkün dönemde olduğu kadar hızlı bir şekilde kendisini görev ayarlayın. ekonomide radikal değişiklikler olmadan Bunun için planlı ekonominin biçimindeydi yıllar, bu imkansızdı.

Gaidar reformları Rusya'da serbest pazar yaratmak için bir kaldıraç olarak görev yaptı. o zamanın hükümeti serbestleştirilmiş , perakende fiyatları , vergi sistemini yeniden yeni bir ticaret sistemi yarattı. Tüm bu dramatik değişiklikler yakında "şok terapisi" olarak anılmaya bulundu.

Fiyat serbestleştirilmesi

28 Ekim 1991, bir kaç gün Egora Gaydara atanması Hükümetin Ekonomik Politika Başkan Yardımcısı öncesi, Rusya Boris Yeltsin Başkanı Halk Vekilleri Kongresi'nde bir konuşma yaptım. Devlet başkanı ihtiyacını açıkladı fiyatları serbestleştirilmesi. O klasik piyasa ekonomisinin en önemli özelliği idi. Başkanın girişimi neredeyse oybirliğiyle Kongre delegeleri tarafından kabul edildi.

Gaidar oldu ekonomik reform başlangıcı kısa sürede gerçekleştirilecek. Bu serbestleşme 1 Aralık'ta açıklanacak olacağı planlandı. Hala tek Rus rublesi bölgesini vardı birlik cumhuriyetleri, karşı çıktı. adı sadece değil ait Gaidar reformları adam ekonomist tarafından hatırlanır. Meclis huzurunda Yeni yasa cumhurbaşkanlığı yetkilerini zevk Boris Yeltsin, savunulan rağmen, tüm projelerin geliştirilmesi Egora Timurovicha ve ekibinin omuzlarında yatıyordu.

O cumhurbaşkanlığı kararıyla kabul edildiğinde Ocak 2, 1992, geldi Gaidar ekonomik reform fiili başlangıcı "fiyatların serbestleştirilmesi için tedbirler üzerinde." Değişiklikler kendilerini hemen hissettim yaptı. Devlet toptan fiyatlar% 80 ve perakende% 90 düzenlemektir durdurdu. Federal hükümet geçici yalnızca sosyal açıdan önemli tüketim mallarının kontrolünü muhafaza: vb süt, ekmek, Bu rezervasyon bir sebebi kabul edildi ... Ekonomik reform Gaidar nüfus eli boş planlama sisteminin kriz ve Sovyet sisteminin çöküşünden sonra kalan sosyal türbülans koşulları, içinde yürütülmüştür.

Gaidar programı

Kendi programlarının hazırlanması, hükümet Rusya herhangi bir "özel bir yolu" olmadığını, bakış bu noktadan devam ve Batı piyasa ekonomilerinde tüm temel özelliklerini öğrenmek için gereklidir. 1991 yılı sonuna kadar hala gündemi Rus makamları seçmesi bekleniyor ne olduğu belli değildi. Onların projeleri çeşitli siyasetçiler ve ekonomistler önerdi: Yavlinsky, Shatalin, Saburov Abalkin vs ...

Sonuç olarak, hala "zafer" Gaidar programı. Sadece ekonomik değildi. Reformlar kimin yer komünizmin yıkılmasından sonra boştu yeni bir ulusal devlet oluşturmak üzere ülkedeki pazar ilişkilerinin inşası yoluyla olmalıdır. Yegor Gaidar belgelerin "Rusya'nın en yakın ekonomik beklentiler" ve "Geçiş Rus Stratejisi" özetlenen onların fikirler. Bu tasarımların göre, reform özelleştirme, finansal serbestleşme ve istikrar ilkelerine dayanmaktadır.

Gaidar ekibi genç ulus Sovyetler Birliği'nden miras üç ana sorunları belirledi. Bu enflasyon ve sistemik krizin ödeme oldu. Bunlardan son makamları kaynaklarının akışını düzenlemek için kendi yeteneğini kaybetmiş olmasıydı.

Hükümet Rakovski anda öncelikle Polonya'da olduğu gibi, yeniden yapılandırma ve anlamlı genel düzeyini artırmak için yaptığımız Planlı. Gaidar altı ay başında ülkede böyle bir durumda, enflasyon devam edeceğine inanılmaktadır. Ancak, bu proje terk edilmesi gerekiyordu. Hesaplamalar krizin altı ay ülke basitçe hayatta olmadığını yetkililere göstermiştir. Bu nedenle, hemen radikal liberalleşme başlatmaya karar verildi. Zaman ne biri ne diğeri bir şeyin iyi ekonomiyi söz etmediğini göstermiştir.

ekonominin çöküşü

Fiyat serbestleştirme ekonomide bu değişim hızlandırılmış bir tempoda kaçınılmazdı olumsuz etkileri çeşitli yol açmıştır. pazarda yeni düzen para politikası ile ters oldu - 1992 yazında, yerli işletmelerin kendi çalışma sermayesi kaybetti. merkez bankası baharında Bu karşılamak için yapıldığını sanayi kredilerinin çok sayıda, çiftçiler, eski Sovyet cumhuriyeti vb. D. yayınlamaya başladı bütçe açığını. Ancak, aynı zamanda enflasyonda büyük bir sıçrama oldu. 1992 yılında% 2500 seviyesine ulaşmıştır.

çökmesi çeşitli nedenlerle meydana geldi. İlk felaket nedeniyle eski Sovyet ruble ülkeyi kurtaracağını fiyat serbestleşme önce para yerini gerçekleştirildi değil gerçeği, hiç patlak verdi. Yeni para birimi yalnızca ekonomik reform Gaidar zaten bitmişti 1993, yer var, o da hükümetten istifa etti.

Hiperinflasyon Rusya'nın nüfusunun muhtaç önemli bir bölümünü bıraktı. 90'ların ortalarında yoksul insanların oranı% 45 idi. Sberbank amorti Sovyet nüfusun mevduat kaybettikleri satın alma gücünü. Hükümet para ek sorununu geçirmek için onu zorladı kriz olayı, Yüksek Konseyi, suçladı.

ek para arzının Sayı, hatta son Sovyet yıllarda uygulanmaya başladığı finans iç harcama yardımıyla durumu. Gaidar reformları yaptığında, sistem nihayet çöktü. Rus şirketlerinin sadece krizi daha yükselmek olacak aynı ruble, ödenen SSCB Eski cumhuriyetleri. özel gayri nakdi kurmak için bir önlem olarak 1992 yazında muhabir hesapları yardımıyla diğer BDT ülkeleri ile yerleşim yapılmıştır.

hükümete karşı Parlamento

baştan Gaidar radikal ekonomik reformlar Halk Temsilcileri sert eleştirilere maruz kaldı. Bilindiği gibi, 6 Nisan'da, onların VI Kongresi açıldı. Bu zamana kadar yetkililer devlet finansmanının azaltılması ile memnun tarım ve sanayi lobicilerle dayanmaktadır yeterli yapışkan muhalefet vardı.

Onların toplantılarından birinde kongre Hükümet politikasına karşı ana şikayetleri yola bir kararı kabul etti. E. T. Gaydara reformlar standartları nüfusu düşmeye Living .. ekonomik bir takım sorunlar nedeni adlandırılmıştır, eski ekonomik bağları, vb Genel olarak endüstriyel düşüş parasızlık, yok edilmesi, kontrol altında ülkedeki durumu tutmak için Hükümetin bir yetersizlik vardır. MP Gaidar inkılapları kamuoyu ve iş sahipleri bakılmaksızın gerçekleştirilmiştir inanmaktadır. kararname delegeler dikkate bütün öneri ve rezervasyonları alarak ekonomi politikasını değiştirmeye başkan önerdi.

Gaidar Borisu Eltsinu ile birlikte Vekiller saldırısı Hükümet, cevaben istifasını devretti. Bakanlar raporu güç bu kursu giderse enflasyon ayda% 400 eşiğini ulaşacak iken, hükümet, bir trilyon ruble daha yüksek seviyeye maliyetlerini artıracağını belirterek, Kongre öneriyi eleştirdi ekli.

istifası kabul edilmedi, ancak Yeltsin halen milletvekili uzlaşma çıktı. Sözde "kırmızı yönetmenler" Sovyet yıllarda görevlerinden alınan büyük işletmelerin sahiplerinin çıkarlarını kulis - O Hükümet yeni insanlara tanıtıldı. Bu grupta ise Vladimir Shumeyko George Hizhu Vladimir Chernomyrdin idi.

Bu mali durumu istikrara çabaları izledi. Bu amaçla, Hükümet azalttı devlet harcamalarını, hem de tanıtılan yeni vergiler. Mayıs 1992 yılında enflasyon hafifçe düştü. önemli ölçüde para politikasını hafifletti - O Yüksek Kurulu'nun başka şartı gerçekleştirildi. Hükümet ayrıca madenciler ve büyük ölçekli işletmelerin diğer çarpıcı işçilere borç ödemesi için 600 milyar ruble ayırdı

Temmuz ayında, Merkez Bankası'nın öncülüğünde değişiklikler olmuştur. Sovyetler Birliği'nde bu görevi sürdürmektedir yeni başkanı Viktor Gerashchenko, Yegor Gaidar, iddia edilen harcama kesintisi reformlarını karşı çıktı. 1992 yılının ikinci yarısında, Merkez Bankası borç verme hacmi zaten 3 kat arttı. Ekim ayında, bütçe açığı Ağustos figürü ile karşılaştırıldığında, GSYİH'nin% 4'e düşürülmüştür.

özelleştirme başlat

Haziran 1992 yılında Yegor Gaidar Hükümeti başkanı oldu. Aynı yaz, özelleştirme Rusya'da başladı. Reformcular mümkün olduğunca çabuk uygulamak istiyoruz. Hükümet Rusya dayanak noktası haline ve devletin ekonomik politikaları doğrultusundaki sahipleri, bir sınıfın ortaya çıkmasını ihtiyacı olduğuna inanmaktadır. işletmelerin özelleştirilmesi bir ortamda gerçekleşti nerede bitki ve iflas aslında fabrikalar. Şirketler bir şarkı için satıldı. Alışveriş çığ aldı. Çünkü işlemin mevzuata sayısız deliklerin taahhüt ihlalleri ve suistimaller idi.

E. T. Gaydara reformlar Rusya'da 90'lı yılların ortasında tamamlandığında ülkenin en büyük ve en önemli işletmelerin defalarca azaltılmış fiyatlar için yeni sahipleri eline geçti müzayedeler, ipotek edilmiştir. Zengin ve fakir arasındaki daha büyük toplumsal bölünme yol açan bu işlemlerin, oligarkların yeni sınıfın, bir sonucu olarak.

reform ve hükümet Gaidar özelleştirilmesi destekleyenler bunun en kısa sürede aşırı tekelleşme ve merkezileşme ile ulusal ekonominin eski Sovyet sistemini vazgeçmek gerekli olduğuna inanılır. Zorla satış oranları sayısız aşırılıkları ve hataları yol açmıştır. Kamuoyu yoklamalarına göre, Rusya'nın nüfusunun yaklaşık% 80 gayrimeşru olarak özelleştirmenin sonuçlarını dikkate alır.

kuponları

Kitle özelleştirme için fiş tanıtıldı - devlete ait işletmelerde varlıkların alışverişi için düşünülmüştü özelleştirme çeki. Bu özel eline geçti. Bu aracı kullanarak, belediye işletmelerin özel mülkiyete dönüştürülmesi planlanmaktadır edildi.

Toplam olarak, yaklaşık 146 mln. bir çek almış Vatandaşlar, bir şirketin hisse abonelik kağıdı kullanabilir veya açık artırmaya katılmak için. Ayrıca kağıt satılan olabilir. Ülkenin sakinleri özelleştirilmesi doğrudan katılmayan olamazdı. Onlar kupon yatırım fonları (Chif) içinde işlerini veya transfer kuponları şirketleştirilmektedir almıştı. 600'den fazla tür organizasyonlara Orada yaratıldı.

Pratik kuponları aslında spekülasyon nesneler haline göstermiştir. Bu kıymetler Birçok sahipleri önemli getiriler elde etmek umuduyla, şüpheli itibar veya Chiefs yatırılan ile işadamlarına satıyorlar. Bu uygulama sonucunda menkul gerçek değeri hızla düştü. Bu gibi durumlarda, nüfus kuponları kurtulmak için aramaya başladı. Çoğunlukla gölgeli bayiler, spekülatörler, yetkililer ve işletmelerin kendilerini yönetimi elinde yerleşmişlerdir.

kupon fonun maliyeti şirketlerin gerçek değerinin on kat daha az olmuştur zaman nedeniyle aceleci özelleştirmenin (ekonomik reform Gaidar adı), fiyatların serbestleştirilmesi düzenlendi. Spekülatörler $ 7 milyar için en büyük fabrikaların ve bitkilerin 500 satın başardık olduğu tahmin edilmektedir. Ama aslında, onlar $ 200 milyar olarak tahmin edilmiştir. Bu ulusal bir hazine üzerinde kontrol kazanmak için nüfusun% 10'unu izin sözde "vahşi kapitalizm" idi. Gaz, petrol ve demir dışı metallerin ihracatı getiren ana gelir. Yeni sahipleri ile şirketler sadece kar Rus ekonomisini dönmedi değil. Hatta devletin hızla artan dış borç ödemek için gitmez.

tarım politikası

1992 yılında Gaidar reformlarının başlangıcı da köyde belirgin değişikliklere neden. Tarımsal ekonomide önemli bir rol ekonomisinin yeni formlar oynamaya başladı. kapalı ve açık anonim şirketler, kooperatifler ve sınırlı ortaklıklar ortaya çıktı. Toplamda, onlar hakkında 2/3 tarım sektörünün sorumluydu. Kriz bu yeni çiftliklerin hepsi zor vurdu. O kadar üzerinde tarım makineleri, otomobil, gübre ve yeterli. D.

devlet ve kollektif çiftlikler - Hükümet Sovyet sisteminin kalıntılarını ortadan kaldırmak için bir program kabul etmiştir. Mart 1992 yılında, Rusya yaklaşık 60 bin bireysel çiftlikleri çiftlik tipi vardı. bunların sayısının sonbaharında beş kat arttı. Ancak, teknolojinin yetersizliği nedeniyle, hala hasat yeterli miktarda ülkeyi sağlamak mümkün değildi. Regresyon orta-90 üretiminin son Sovyet sezona oranla% 70 oranında düştü gerçeğine yol açtı. çiftçi vb gibi nedenlerle reaktiflerin, donanım ve işlemlerin fiyat önemli bir artış tüm Rus ve beslemek mümkün değildi. D.

Silah ve

1992 yılında hükümet keskin silah tedarik azalttı. Sovyet döneminde askeri-endüstriyel kompleks çok şişirilmiş haline gelmiştir. Bu bütçenin aslan payını harcandı. ekonomik kriz, devlet sadece üçüncü şahıslara onların iflas ve satılmasını sağladı şirketlerinin çoğu için iş sağlayamamaktadır.

Özellikle akut araştırma ve geliştirme (R & D) ile bir sorundur. Bu kompleksin finansman sırası kalifiye ekipler kırdı ve işsiz neden olan, imha edildi. işlerini iş olmadan boşta iken, .. Bunlar kitlesel iyi hayatlarında arayışı içinde Batılı ülkelere göç bilim adamları, mühendisler, tasarımcılar, vb göç - O sözde "beyin göçünün" bundan sonra başlar.

Hükümet, savunma sanayiini reform birkaç ciddi hatalar yaptı: yeniden yapılandırma veya yedekte fabrikaları transferi ile devam etmek değildi. piyasada hiçbir niş ile şirketten ayrıldı tüketim malları ithalatı, kısıtlamalar kaldırıldı Bazı uzmanlar, hükümetin yanlış olduğunu işaret etmektedir.

Gaidar istifası

Aralık 1992'de Yegor Gaidar Hükümet Başkanı istifa etti. Gidişi Yüksek Konseyi ve Rusya Devlet Başkanı arasındaki ilişkilerde bir uzlaşma oldu. Bu anlaşmanın güvenle yeni anayasa konusunda referandum düzenleme sağlayacak varsayılmıştır. Ancak, 1993 yılında, milletvekilleri Hükümet ve Cumhurbaşkanı çatışması açan yükümlülüklerini yerine getirmeyi reddetti. Moskova sokak kavgalarından günlerce yaşadı zaman o, Ekim olaylarını sona erdi.

Sonbahar krizinde Gaidar Hükümete bir kez daha döndü ve ilk genel başkan yanı sıra Ekonomi Bakanı oldu. Son olarak, üst yönetim, o, 1994 20 Ocak bıraktı. Bu zamana kadar tüm önemli ekonomik reformlar Gaidar zaten tutulan ve ülke yeni ekonomik gerçeklik yaşadı.

reformların olumlu sonuçları

Geri Aralık 1992 yılında, emekli arifesinde, onların çalışmalarının sonuçlarını özetledi. Halk Temsilcileri VII Kongresi'nde Başbakan gücünün önemli başarılara vurguladı. vergi sisteminin, özelleştirme ve tarım reformunu (kollektif ve devlet çiftliklerinin reorganizasyon), yeniden yapılandırılmış Enerji, mühimmat ve askeri teçhizat alımları için maliyetleri azaltılmış kurulan petrol şirketleri yeniden yapılandırıldı.

Ekonomi ve meslektaşı Gaidar Andrey Nechayev Bakanı kriz döneminde hükümet ve diğer önemli adımları çağırdı. Hali hazırda yukarıda fiyat serbestleştirilmesi gelen hükümet serbest ticareti, Batı'da kredi hatları açılarak yerleşmiş yabancı borçlarını izin verdi. 1992 yılında Haydar reform mümkün bütçe açığını azaltmak için yaptı. Önemli vergi yenilikler yağ üretimi üzerindeki vergi ortaya çıkmasıdır. geçmişin Şey ekonomi sistemini planladı. devlet hükümet sözleşmeleri başvurmak oldu. Yatırım çelik kilit ilişkileri yetkilileri ve özel girişimcilerin alanında. Yeniden o eski Sovyet cumhuriyetleri ile ticareti inşa edildi - o dünya fiyatları ve piyasa temelleri gitti.

E. T. Gaydar, mali ilişkilerin yeniden yol açan ekonomik reformlar, ordu için silah ihracat ticari ilkelerin kurulması için çağırır. Önemli bir yenilik iflas yasasının kabul edilmesi oldu. Sovyetler Birliği'nde olamazdı kurulmuştur piyasa ekonomisinin gelişiyle ve yatırım şirketleri ve borsalar ilk bulunmaktadır.

"Şok terapi"

Sovyetler Birliği Rusya çöktükten sonra insanlık tarihinin henüz olmayan bir yol ayrımında, yer almaktadır. Komünizm altında 70 yıllık hayatı ve arkasında planlı ekonomiye sahip büyük devlet uygar pazar modeline geçmek için gerekliydi. 1991-1992 yılında. Dünyada hiçbir ülke böyle bir istemsiz deney harcanmaktadır. Rus benzer dönüştürülmeden önce iki yıl Polonya ve Çekoslovakya'da başladı, ancak onlar görünür sonuçlar alınamamıştır ve anahat formunda yalnızca vardı.

Gaidar reformlarının özü hükümeti, kendi riski, ülkesinin hasta ekonomisini tam anlamıyla kör işletmek zorunda sağlamaktı. Ancak, yine de bir şey sosyalist kampta eski yoldaşlar arta alındı. Örneğin, Rusya'da bu Polonya'da serbest ticaret Kararı ile kıyas yoluyla, geçici işler oluşturuldu. Bu önlemler sokak tezgahlarda doldurmaya yardımcı oldu. Ancak, bu değişiklikler maliyetlerini oldu. Böyle ticaret garip şekiller almıştır - yeni kabinleri kaotik ve herhangi kontrolü olmadan ortaya çıktı.

hükümetin ekonomik reform Gaidar (piyasa ekonomisine sosyalist geçiş) çok geç başladı. Aslında, zaman 80'lerin, krizin ilk ciddi belirtileri kayboldu. Sovyet hammadde ekonomisi Gaidar başladı reform öncesi mağaza ve kart sisteminde kuyruklar yol açtı düşen petrol fiyatları, ıstırabını yaşamıştır. "Şok terapi" adı haklı değişikliği verildi - Sistem acil ortamında değiştirilmesi gerekti.